Ancak; 
"Ana plan" ve "üst ölçekli" planlar arasında ölçek ve içerik farklılığı vardır.Ana plan sanki üst ölçekli bir planmış gibi birbirinin yerine ikame ettiririlemez.Bir üst ölçekli plan ; kent içi alanlarda farklı uygulanır, kent dışı yapılaşmamış alanlarda farklı uygulamaları olur demek; hem planlama disiplininin teknik kabullerine hemde hukukun ontolojisine aykırıdır.

Plan kademelerinin birlikteliği ve uyumu ilkesi geregi; idare mahkemelerinde devam eden kent bütünü ölçeğindeki tüm alt ölçekli imar planı davalarının kaderini belirleyecek ve olması zorunlu üst ölçekli planların yeri, 100.000 ölçekli bir ana plan ile ikame edilemez.

Ankara kentsel ulaşım ana planı , AUAP 2038 maalesef daha ilk gün bu haliyle sınıfta kalmıştır.Bütüncü bir kent planı değildir.Ulaşım öngörüleri ve arazi kullanım kararlarının karşılıklı etkileşimine dayalı analiz çalışmaları üzerine temellenmeyen bir plan; ölüye çeket giydirme işlevi görür ve stratejik bir plan değildir.Kelime oyunudur.

Planı onaylayanından daha ziyade, yapanında değerlendirmeye tabii tutulması gerekir. Mütehait cambazına bakalım ama 
taşeronlardan da cüzdanlarımızı koruyalım.

Yapılması gereken; Kent bütünü, 25.000 ölçekli yapısal nazım imar planlarının detaylı olarak hazırlanmasıdır.